关键时点再推重磅措施，深圳切中关键点靠前发力 | 专家解读“稳增长30条”
7月6日，深圳发布了《关于扎实推动经济稳定增长的若干措施》，提出共30条措施，进一步帮助市场主体纾困解难，更好稳定市场预期、提振市场信心，扎实推动经济稳定增长。（原文链接：深圳再发“30条”措施促经济稳定增长）
那么，“稳增长30条”的亮点有哪些，此时推出有着怎样的考量？它与深圳上半年发布的系列30条措施有何关联？如何才能打好组合拳，贯彻落实好关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求？对此，深圳卫视记者采访了国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员、湾区新经济研究院院长朱克力。
瞄准核心痛点发力
最大程度发挥政策资源综合效用
Q
此次发布的“稳增长30条”措施涵盖6个方面，您如何理解？
这次深圳发布的“稳增长30条”措施，从多措并举减轻市场主体负担、加大金融支持实体经济力度、更大力度挖掘消费市场潜力、积极推进文化和旅游业恢复、全力消除物流堵点降低成本、切实加强社会民生服务保障6个方面，推出了30条政策措施，进一步帮助市场主体纾困解难，更好稳定市场预期、提振市场信心、扎实推动经济稳定增长。
在我看来，这6个方面恰恰是当前经济运行当中牵一发而动全身的核心痛点。瞄准这些方面发力，可以最大程度地发挥政策资源的综合效用。
在这些政策措施中，体现深圳以及粤港澳大湾区特色的也有不少。例如，在服务业方面，提出要支持首店首发经济、有序恢复文艺演出、支持会展业加快恢复；
在粤港澳大湾区层面，支持粤港澳大湾区组合港的建设、稳定支持深港跨境运输等。这些举措对深圳以及大湾区发展来讲，都有比较鲜明的区域特色。
这些行业的覆盖面比较广，涉及到了整个国民经济的7个行业的企业。这些措施对于市场主体纾困解难都有很大的实惠效用。
深圳全力消除物流堵点
降低成本、保供应链稳定
Q
在“稳增长30条”措施里，您最关注的内容是什么？
朱克力：
我注意到了供应链的稳定，对于这个经济稳增长来讲有非常关键的作用。这就像人体毛细血管的疏通与大动脉贯通一样，加速微循环畅通。
其次，加强建机制，稳仓储、保供给，运用多种手段来推动或是建立应急管理的运营机制。
三要借助数字化、网络化、智能化来推动资源整合，流程优化、组织协同来实现降本增效。
为此，深圳提出一系列消除物流堵点、降低成本的举措，包括促进民航业加快恢复、提升铁路运输辐射能力、加强交通物流企业融资支持等一揽子政策，来全力保障国际国内商品和要素资源的供应稳定、流通顺畅。
政策特别强调让利
个体工商户 中小微企业
Q
您认为深圳在这一节点推出“稳增长30条”措施，有何考量？将会为市场主体带来怎样的利好？
朱克力：
我认为，此时推出“稳增长30条”措施，是基于目前进入了第三季度，也是经济稳增长，或者说恢复发展和高质量运行的一个关键阶段。
从微观经济的视角来看，实现经济增长稳中求进重点在于千方百计地激发市场的主体活力，着眼于扩大有效投资，充分释放消费需求。
从相关举措来看，稳市场主体是稳经济的基础，是深圳稳增长的主要特点。一是让有利于个体工商户、中小微企业，让其充分地发挥作用；二是重点围绕相关企业，尤其是专精特新企业等市场主体给予更多的支持，让他们发挥好稳增长、稳预期的更大作用；三是通过柔性执法、弹性管理、优化服务等方式，为市场主体发展营造更为宽松的环境，更好激发市场主体的活力。
总的来说，它是循着靠前发力，适当加力的一个原则，紧紧围绕稳市场主体，以稳增长地保就业保民生。
深圳要在培育壮大数字经济
提升产业发展能级上下功夫
Q
“稳增长30条”与此前深圳发布的系列“30条”有何关联，如何才能打好组合拳？
朱克力：
要实现经济的稳增长，必须抓住科技创新关键变量。让数字经济通过基建、投资等相关领域来发力。以数字经济、数字技术在新消费、新基建之间架起桥梁，加快新动能培育和新经济发展。
作为一个新经济的研究者，我建议深圳在培育壮大数字经济、提升产业发展能级方面下更大的功夫。
要发挥数字经济平台企业辐射带动作用，搭建协同平台、拓展应用市场、促进数据流通、支持企业和机构建设或者接入数据服务平台，来支撑未来产业应用场景落地。
政策的生命力在于执行
要打通政策执行的最后一公里
Q
对于深圳扎实推动经济稳定增长，您还有何建议？
朱克力：
一方面要稳住制造业大盘，借助大数据、物联网、人工智能区块链等新技术、新模式、新业态来赋能实体经济，协同推进需求化建设、平台化发展和数字化转型。
另一方面要推进产业补链、强链，促进数字经济与绿色发展相结合，深度融合来积极培育绿色数字产业新生态，以改革和创新驱动提升产业链、供应链、价值链。
最后就是政策的生命力在于执行。
在强化政策的执行力方面，特别要打通政策执行的最后一公里，优化服务联系对接机制，确保政策及时兑现。通过一系列的细节安排，为稳增长政策落地、落实提供切实保障。
只有扎实推进市场化改革和法治化建设，才能真正稳住经济大盘，进一步夯实中长期高质量发展和可持续发展繁荣的根基。